加快建设健康中原，筑牢现代化河南健康之基

春华秋实，岁物丰成。迎着抗击新冠疫情斗争全面胜利的曙光，我们向着中国式现代化奋勇进发。值此新年来临之际，我代表河南省卫生健康委员会，向全省卫生健康工作者致以崇高的敬意和美好的祝福！向关心支持河南卫生健康事业发展的各界朋友表示衷心的感谢！

新时代担当新使命，新征程展现新作为。党的十八大以来的十年，特别是十九大以来的五年，是卫生健康工作困难最大、任务最重的时期，也是卫生健康事业发展最快、变化最大的时期。以习近平同志为核心的党中央确立新时代卫生健康工作方针，实施健康中国战略，为卫生健康事业掌舵领航。河南省委、省政府两次召开全省卫生健康大会，为健康中原建设把脉定向。全省卫生健康系统紧扣“奋勇争先、更加出彩”主题，持续实施“十大提升工程”，补短板、强弱项，固根基、扬优势，蹚出一条卫生健康事业高质量发展之路。始终以基层为重点，着眼于“县强、乡活、村稳”，全面推进紧密型医共体建设，县、乡、村一体化管理，上接“天线”、对接三甲、形成联盟，构建起“连天入地”的医疗卫生格局，群众在家门口“看得上病、看得好病”的期盼成为现实。始终以改革创新为动力，坚持“抓两头、带中间”，向上引入“国家队”，向下延伸强基层，国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心、县域医疗中心落子定盘，优质医疗资源扩容下沉、公平可及；医疗、医保、医药、医改、医养“五医”联动，疏通民生“堵点”“痛点”，有效保障病有所医、老有所养、幼有所育、弱有所扶。始终贯彻预防为主，开展疾控机构标准化建设，逐步健全公共卫生服务体系，创新开展爱国卫生运动，引导居民当好自身健康的第一责任人，筑牢头脑里的健康防线，越来越多的群众会防病、少得病、不得病。始终坚持中西医并重，传承精华、守正创新，高水平中医药服务不断扩容，基层中医药服务“筋强骨健”，多层次人才梯队逐渐形成，综合实力名列全国前茅，河南正从中医药大省向中医药强省迈进，步伐愈加坚实。始终将健康融入所有政策，从“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”，“大卫生、大健康”格局逐步健全，“健康中原2030”开局出彩，全省人民生活得更健康、更长寿、更幸福，为全面小康成色更足擦亮了健康底色。全省人均预期寿命达到77.97岁，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降至2.91‰、4.18‰、9.9/10万，处于全国领先水平。这些成绩来之不易、成之惟艰，对全省经济社会发展起到了稳定、保障和促进作用，为新时代十年的伟大变革标注了健康中原注脚。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。面对突如其来的新冠疫情，我们始终坚持人民至上、生命至上，主动担当疫情防控主责。在应急性防控阶段，贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”要求，第一时间启动Ⅰ级应急响应机制，立即进入战时状态，坚持“四早”防控，实行“四集中”救治，筑起了“硬核河南”中原防线。进入常态化防控阶段以来，坚持“外防输入、内防反弹”策略，扎紧“四个口袋”，筑牢“三道防线”，迎战一波又一波疫情的冲击，用最小的代价实现了最大的防控效果，守住了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的底线。三年来，全省90万名卫生健康工作者作为主力军、先锋队，忠诚践行“一切为了人民健康”的使命担当，放弃节假日，坚守第一线，争分夺秒阻断病毒传播，夜以继日坚守生命通道，舍生忘死护佑老幼孕弱；一批批医疗队跨省作战，驰武汉、济河北、援吉林、赴上海、奔新疆、战三亚、助成都、帮贵州，竟非常之功，护如常烟火，用生命换来千家万户的祥和安康，不愧为维护人民健康和生命安全的忠诚卫士，为全国抗击疫情贡献“河南力量”。

2022年，是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，省委十一届四次全会就全面建设现代化河南作出战略部署，为新时代新征程卫生健康工作指明了发展方向。在省委、省政府坚强领导下，全省卫生健康系统化危为机，攻坚克难，统筹推进疫情防控和健康中原建设，人民群众健康水平实现新提升，卫生健康各项工作取得新成效。

这一年，我们坚持预防为主，公卫体系持续完善。《河南省突发公共卫生事件应急办法》及《河南省突发公共卫生事件应急预案》颁布施行，法规保障更加有力。公共卫生服务能力提升三年行动顺利完成，检验检测网络日益完善，医疗救治体系逐步健全，平急转换顺畅高效。基本公共卫生服务持续提质扩面，人人公平享有。慢性病综合防治网络不断完善，慢阻肺、脑卒中和癌症防治工作全国领先。

这一年，我们优化资源配置，医疗服务提质扩容。国家区域医疗中心项目增至10个，郑州大学第一附属医院、河南中医药大学第一附属医院双双被确定为“输出医院”。县级医院综合能力提升“百县工程”深入实施，胸痛、创伤、卒中、新生儿、孕产妇“五大中心”全面推进，53所县（市）人民医院设置为三级综合医院。我省患者县域就诊率达到90%，省域外转率降至5%。

这一年，我们凝聚多方合力，深化医改走深走实。103个县（市）组建了179个紧密型医共体，县带乡、乡管村、县联市，县域整合一体、资源共享，为全国医共体建设提供了“河南方案”。2539所乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力全面达标，基层诊疗人次占比高于全国平均水平8.86个百分点。药品耗材集中带量采购，短缺药品保供稳价。发放电子健康卡5300余万张，二级以上医疗机构“通卡就医”，看病就医更加便捷。

这一年，我们动员全民参与，健康中原行动成效初显。评选首批20个典型案例，示范带动15个专项行动深入实施。爱国卫生运动“一科普六行动”经验在全国推广，省级以上卫生城市、县城、乡镇覆盖率分别达到100%、95%、61%，无疫小区（村）建成率达98.1%。健康促进行动有力有效，全省居民健康素养水平达到29.37%。

这一年，我们大力传承创新，中医药强省步伐加快。建成164个省级特色专科和71个强化专科，22所县（市）中医院升级为三级医院，乡镇卫生院中医馆实现全覆盖；累计有46个县（市、区）中医药工作进入全国先进行列。我省中医药服务量全国第一，越来越多的群众信中医、用中医。

这一年，我们聚焦重点人群，“一老一小”照护周全。机构养老、社区养老、居家养老合力推进，着力构建医养服务体系，老年人健康管理率达到71%。普惠托育服务加快发展，全省4737家机构可提供22万个托位。连续6年实施“两癌”（适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查）、“两筛”（产前筛查、新生儿疾病筛查）民生实事，出生人口素质更优，妇幼健康保障更牢。

一年来，党史学习教育常态长效，“能力作风建设年”成效显著，党员干部的能力作风在疫情防控主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿得到锻造和检验。党风廉政建设与业务工作一体推进，以案促改警钟长鸣，驰而不息纠正“四风”，清廉医院启动创建，政治生态风清气正。

人民健康是现代化最重要的指标，也是全体人民共同富裕的基础。2023年，是贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年。全省卫生健康系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行新时代卫生健康工作方针，全面贯彻省委、省政府决策部署，锚定“两个确保”，紧扣“十大战略”，以人民健康为中心、高质量发展为主题、公共卫生安全为底线、健康中原行动为抓手，统筹做好疫情防控和卫生健康工作，为现代化河南建设奠定坚实的健康基础。要立足于保健康、防重症、强救治、优服务，精准实施新冠病毒感染“乙类乙管”，确保疫情防控平稳转段，坚决兜住医疗救治和生命保障的底线。要填平补齐公共卫生体系短板，做好疾控机构改革，创新医防协同、医防融合机制，铸牢全方位全周期健康服务链条。要促进医保、医疗、医药协同发展和治理，推动优质资源向薄弱地区倾斜，提升卫生资源配置效率和质量。要深入实施县域医疗卫生服务均等化行动，筑牢乡村医疗卫生网底，为乡村振兴注入不竭的健康动力。要加快中医药传承创新发展，更好发挥中医药在预防保健、疾病治疗和康复中的独特优势，让中医药在新时代焕发新活力。要深入实施创新驱动、科教兴卫、人才强卫战略，搭建一流创新平台，培育一流创新团队，创设一流创新生态，打造医学科技创新高地。要深入实施健康中原行动，更加有针对性地开展爱国卫生运动，用千千万万个文明健康小环境筑牢社会大防线。要积极应对人口老龄化，落实生育支持政策，积极探索健康照护制度，奋力托起“一老一小”的幸福明天。

风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，提振发展信心，坚持稳中求进，不断开创全省卫生健康事业高质量发展新局面，在全面建设现代化河南新征程上作出新的更大的贡献。

最后，衷心祝愿全省人民身体健康，阖家幸福！祝愿全省卫生健康工作者工作顺利，万事如意！