锚定“两个确保”深化“首位战略”以建设国家创新型城市引领资源型城市蝶变

中国共产党三门峡市第八届委员会第三次全体（扩大）会议召开

市委常委会主持会议  刘南昌讲话

　　全会审议通过《关于全面建设国家创新型城市的实施意见》《三门峡市创新发展综合配套改革方案》，表决通过中国共产党三门峡市第八届委员会第三次全体会议决议

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，开拓创新、勇毅前行，在攻坚克难中追求卓越、在创新创造中引领潮流，加快建设国家创新型城市，奋力谱写加快建强省际区域中心城市新篇章

6月27日，中国共产党三门峡市第八届委员会第三次全体（扩大）会议在三门峡国际文博城召开。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述，全面落实中央、省委决策部署，特别是省委书记楼阳生在我市调研时提出的“努力实现从资源型城市向创新型城市蝶变”工作要求，动员全市上下锚定“两个确保”、深化“首位战略”，对标对表、提速提质建设国家创新型城市，为加快建强省际区域中心城市提供强劲动能，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　全会审议通过了《关于全面建设国家创新型城市的实施意见》《三门峡市创新发展综合配套改革方案》，表决通过了中国共产党三门峡市第八届委员会第三次全体会议决议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记刘南昌发表讲话。

　　范付中、丁同民、郭鸿勋、万战伟、古松、李长治、王清华、刘虎林、王松钊、吴海燕在主席台就座。

　　全会指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视创新、高度重视人才，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，引领中国走上了科技强国的新征程。省委创造性落实习近平总书记重要讲话重要指示，始终把创新摆在高质量发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，谋划实施创新驱动、科教兴省、人才强省“首位战略”，启动创新发展综合配套改革，重塑省实验室体系、布局G30科创走廊，建设国家创新高地取得了突破性进展。省委书记楼阳生在我市调研时指出，三门峡要坚定文化自信、坚持创新驱动，努力实现资源型城市向创新型城市蝶变；要依托技术、工艺等关键，做好“原料变材料、材料变器件、器件变装备”这篇大文章；要搭建一流平台、引育一流人才团队，努力建设知识城市、年轻城市、创新城市，进一步为我们廓清了奋斗目标、前进方向、实践路径和工作标准。

　　全会强调，全市上下要牢记领袖嘱托，贯彻省委要求，坚持“谋发展首重创新、定目标对表创新，抓工作围绕创新、聚合力服务创新”，深化创新驱动、科教兴市、人才强市战略，以建设国家创新型城市为引领，加快推动资源型城市向创新型城市蝶变。

　　全会强调，要坚持谋发展首重创新，增强创建国家创新型城市的历史自觉、历史主动。创新是中华民族最深沉的民族禀赋，崤函大地是一片蕴含创新基因、富有创新精神的热土。创新决定城市未来，创新不会一帆风顺，创新必须全力以赴。立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，创新是我们走好当下、走向未来的“必修课”“必答题”“必由路”。

　　全会强调，要坚持定目标对表创新，明确创建国家创新型城市的路径原则。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省第十一次党代会、市第八次党代会精神，以建设国家创新型城市为引领，深入实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略，坚持科技创新和制度创新协同推进，建设一流创新平台、凝练一流创新课题、汇聚一流创新人才、培育一流创新金融、孕育一流创新文化、营造一流创新环境，全力打造全国资源型城市转型创新示范区、郑洛西高质量发展合作带创新集聚区、晋陕豫黄河金三角区域创新策源地。主要目标是：到2025年，主要创新指标高于全国、全省平均水平，全市研发投入强度达到2.7%，高新企业数量达到450家、高新企业营收占比达到65%以上、财政科技支出占比达到4.5%以上，初步建成国家创新型城市。到2035年，主要创新指标持续提升，进入全国同类别创新城市前列，自主创新能力显著提升，科技支撑引领作用明显增强，在关键金属、新材料、储能装备等若干领域成为创新策源地，建成高水平国家创新型城市。实践中，要始终做到“五个坚持”，即坚持“四个面向”、坚持长短结合、坚持多元平衡、坚持协同发力、坚持结果导向。

　　全会强调，要坚持抓工作围绕创新，强化创建国家创新型城市的重点举措。突出“两业”为基，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，强化企业创新主体地位，着力夯实创新根基；突出转化利用，完善创新布局，打造高端平台，优化项目管理，打造一流创新平台；突出“两家”“两匠”，实施高端人才“千百”工程、高素质劳动者“5251”工程、人才“竞技工程”，加速汇聚创新人才；突出系统施策，壮大创新金融，丰富创新业态，活化创新资源，培育创新文化，完善创新要素供给；突出改革为要，优化创新服务，强化法治保障，激发市场活力，强化容错纠错，不断优化创新环境。

　　全会强调，要坚持聚合力服务创新，加强对创建国家创新型城市的组织领导。各级各部门要牢固树立发展是“第一要务”、创新是“第一动力”、人才是“第一资源”理念，加强领导、压实责任，统筹推进、打通链条，优化作风、提升能力，强化督导、严格奖惩，推动全市上下形成抓创新、强转型、促发展的强大合力。

　　全会要求，全市上下要胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”“省市之要者”，把贯彻这次全会精神，与贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示批示结合起来，与贯彻省委书记楼阳生调研指导三门峡时重要讲话贯通起来，与贯彻市第八次党代会、市委八届二次全会暨市委经济工作会议精神统一起来，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，锚定目标锐意进取，扑下身子真抓实干，高效统筹疫情防控和经济社会发展，用结果来作答、以实绩来检验。要坚定政治方向，忠诚拥护“两个确立”，做到凡事讲政治、思想要清醒、行动要坚决、成效要彰显；抓实“第一要务”，强化项目为王、科技支撑、调度运行、企业服务，全面完成年度目标；坚持人民至上，扎实推动乡村振兴，优化“一老一小一青壮”服务，切实办好民生实事，全力增进民生福祉；慎终如始抓好疫情防控，准备万全抓好防汛度汛，毫不松懈抓好社会稳定，坚决守牢要命底线；加强党的领导，扛稳管党治党政治责任，发扬求真务实工作作风，强化修身律己行动自觉，全面从严管党治党。

　　全会号召，使命呼唤担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、勇担使命，真抓实干、开创未来，以建设国家创新型城市引领资源型城市蝶变，奋力谱写加快建强省际区域中心城市新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的现职副市级以上领导同志；各县（市、区）党委和政府主要负责同志，市城乡一体化示范区、开发区党工委和管委会主要负责同志；市人大常委会秘书长，市政协秘书长，市委、市政府副秘书长；市纪委监委领导班子成员，市委巡察组正县级巡察专员；市委各部委主要负责同志，市人大、市政协各专门（工作）委员会主要负责同志，市直机关各单位主要负责同志；市管企业和大中专院校党委主要负责同志；中央、省驻峡正处级单位主要负责同志；基层一线党代表、科研院所代表、企业家代表、专家学者代表等参加会议。