全市卫生健康工作会议召开

1月26日，全市卫生健康工作会议召开，全面落实全省卫生健康工作会议和市委八届十次全会及经济工作会议决策部署，总结2025年和“十四五”卫生健康工作，安排部署2026年重点任务。市卫生健康委党组书记、主任二级巡视员张建军出席会议并讲话。

会上，市卫生健康委党组成员、副主任于双田同志宣读了卫市长重要批示，市卫生健康委班子成员，各县（市、区）卫健委主要负责同志、办公室主任；委属（管）各单位主要负责同志；二级以上县级公立医院主要负责同志和委机关全体人员近60余人参加会议。会议由党组成员、副主任刘力宁主持。

关于2025年和“十四五”工作张建军指出,2025年是全市卫生健康事业发展历程中具有里程碑意义的一年。全市卫生健康系统以深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神为根本动力，认真贯彻市委、市政府决策部署，推动各项工作取得新进展、新成效。一是政治建设全面加强，二是“四大体系”持续优化,三是医药卫生体制改革纵深推进,四是高效能治理能力明显增强,五是一批可感可及惠民实事落地见效,六是融入服务大局更加有力。“十四五”以来，在市委、市政府坚强领导下，人民健康水平显著提升，居民人均预期寿命预计达到79.2岁，居民健康素养水平达到34.36%（全省第一），二级及以上公立医院联通区域平台占比、三级中医医院设置康复科比例等48项健康河南行动监测评估指标已提前达标。千人口床位数、千人口注册护士数、千人口执业（助理）医师数三项关键指标均排在全省前列。新冠疫情防控平稳转段，重点传染病防控保持总体平稳，完成疾控体系改革；基层服务网底更加巩固，全部乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家规定能力标准，7所达到二级医院水平，村卫生室公有产权占比达到95.15%；优质医疗资源加速扩容，全市三级医院由3家扩增至10家，引进博士研究生7名。推动市传染病医院、黄河三门峡医院南院区、市中医院新院区、卢氏县中医院、渑池县中医院、灵宝市二院等一批有代表性的民生项目投入使用。孤独症防治的三门峡模式、120院前急救体系建设、医药卫生体制改革、住院医师规范化培训管理、中医药综合统计、卫生健康行业网络安全、行走的医院等工作在全国、全省范围内推广。这些成就的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府坚强领导和各地、各单位鼎力支持的结果，是全市卫生健康战线广大干部职工顽强拼搏、团结奋斗的结果。同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在不少突出矛盾和问题。一是党的领导有待加强，二是运行压力仍然较大，三是发展质效有待提高，四是深化医改还需加力，五是健康服务仍需优化，六是质量安全还需加强。

关于2026年工作总体要求和目标张建军要求：今年是“十五五”开局之年，做好今年工作至关重要。全市卫生健康工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神按照全省卫生健康工作会议和市委八届十次全会及经济工作会议决策部署，立足“三个定位”“六个强市”奋斗目标，坚持新时代卫生与健康工作方针，以健康优先发展战略为引领，推进卫生健康事业和人口高质量发展，实现“十五五”开好局、起好步。今年全市卫生健康事业发展的主要指标：一是高质量发展指标持续优化。二是资源配置指标持续优化。三是经济运行指标持续优化。四是群众满意度指标持续优化。医调工作全部入驻县（市、区）综治中心，医疗纠纷发生量持续下降、化解率持续提升，原则上不再出现新的久拖不决医患纠纷和信访积案。民生实事圆满完成目标任务。在工作推进中，需要准确把握几个关键问题：一要准确把握上级决策部署精神实质。二要准确把握健康优先发展战略丰富内涵。三要准确把握“强基、稳二、控三”工作要求。四要准确把握“十五五”规划编制关键环节。

关于2026年重点工作任务张建军指出，要结合卫生健康发展新形势、新特点，着重抓好十个方面工作，扎实推动卫生健康高质量发展高效能治理。加强党建引领高效能治理。一是全面加强党的领导。深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于健康中国建设的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。落实党委领导下的院长负责制，发挥党委（党组）把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。二是深入推进基层党组织建设。落实“五基四化”要求，压实公立医院党建责任，建强基层党组织书记队伍、党务工作者队伍、党员骨干队伍。党支部书记为内设机构负责人的比例保持在95%以上，实现党建与业务深度融合。完善公立医院党组织设置，确保覆盖所有内设机构和院区。三是用心用情办好惠民实事。四是深化法治和诚信建设。五是强化矛盾纠纷源头治理。统筹推进以治疗为中心向以健康为中心转变。一是提升健康三门峡行动质效。二是加强慢性病防治。三是更加紧密科教协同。四是强化人才队伍建设。深入实施医疗卫生强基工程。一是完善基层服务体系。二是推进紧密型医联体建设。三是深化县域一体服务。深化以公益性为导向的公立医院改革。一是落实公立医院重点改革任务。二是强化“三医”协同发展和治理。三是深化“便民就医”微改革。持续提升公共卫生服务水平。一是强化传染病联防联控。二是推动医防协同融合。三是加强应急救援能力建设。四是保障职业健康。加快构建优质高效医疗服务体系。一是推进高水平医院建设。二是提升专科建设水平。三是实施康复护理扩容提升工程。四是完善质控体系。五是推进项目建设。持续中医药传承创新发展。一是统筹推进卢氏县中医院、灵宝市中医院县级中医院高质量发展项目。二是落实省《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的若干举措》，落实“新时代神农尝百草”行动，积极推进药膳推广活动，开展药膳进社区。三是深入实施中医药文化弘扬工程。优化完善重点人群健康服务。一是继续做好完善优化生育政策实施。落实生育支持政策，开展新型婚育文化相关工作，落实育儿补贴制度，补贴不计入家庭收入且免征个税，切实减轻全市育儿家庭经济负担。二是健全妇幼健康服务体系。实施孕育和出生缺陷防治能力提升计划，提升生育全程服务水平。三是完善老年健康服务。加强老年友善医疗机构动态管理，老年医学科规范化建设比例达到60%以上。大力发展卫生健康新质生产力一方面做大做强生物医药产业。另一方面构建数智创新体系。聚焦“便民、助医、辅政、促研”四大目标，依托省智慧健康平台，加强数据治理，提升互通共享水平。科学统筹发展和安全。一是防范化解医院经济运行风险。二是守牢安全生产底线。三是推进平安医院建设。四是完善生物安全治理体系。持续开展年度实验室生物安全抽查，实验室自查率达到100%，属地抽查率不低于50%。五是保障食品药品安全。六是做好舆情监测引导。落实国家卫生健康委“三个怎么看”（即群众及媒体怎么看、行业怎么看、国际怎么看）和“三个有”（有态度、有行动、有结果）要求，及时回应社会关切。构建预防、监测、研判、处置、引导一体化的舆情工作长效机制，加强队伍建设与能力培训。

就会议精神和各项要求落到实处，刘力宁强调：一是要提高政治站位，迅速统一思想认识。全市卫生健康系统要立即行动，将传达学习市领导批示精神和本次会议精神，特别是张主任工作讲话的部署要求，作为当前一项重要任务。要通过多种形式，第一时间将会议确定的奋斗目标、重点任务和工作要求传达到每一个单位、每一名干部职工，切实把全系统的思想和行动统一到市里的决策部署上来，统一到本次会议确定的各项安排上来，凝聚起推动事业发展的强大合力。二是要聚焦重点任务，全力抓好工作落实。张主任的讲话已经明确了今年的“路线图”和“任务书”。各级各单位要紧密结合自身实际，主动对标对表，逐项进行分解细化，制定切实可行的落实方案和推进计划。要建立健全责任体系，明确时间表、路线图和责任人，实行清单化管理、项目化推进。要发扬钉钉子精神，对定下的事情一抓到底，对关键的环节紧盯不放，确保各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效，奋力开创卫生健康工作新局面。三是要强化担当作为，切实提升工作效能。完成全年目标任务，关键在实干，关键靠队伍。全系统广大干部职工要进一步强化责任担当，提升专业素养，锤炼过硬作风。特别是各级领导干部要以身作则、率先垂范，深入一线调查研究，解决实际问题。要持续优化工作流程，创新工作方法，提升服务效能和管理水平。要营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围，激励广大医务工作者和干部职工以更加昂扬的斗志、更加扎实的举措，投身到卫生健康事业改革发展中去，确保圆满完成年度各项目标任务。同时，要特别重视重点时段的安全稳定工作。当前正值省两会召开和春节临近的关键节点，全市卫健系统务必要增强政治敏锐性，以“时时放心不下”的责任感，毫不松懈地抓好安全生产、消防安全、医疗安全、信访稳定等各项工作，深入排查整治风险隐患，加强应急值守，确保全系统安全、平稳、有序，为重大节日和重要会议营造和谐安定的环境。