我市出台扩大内需三年行动计划
8个方面78项举措促消费优投资畅循环
近日,市政府办公室印发《三门峡市扩大内需三年行动计划(2023—2025年)》(以下简称《行动计划》),提出8个方面78项举措,更好发挥内需拉动作用,推动全市内需规模稳步跃升、内需潜能有效释放、供给质量显著提升、市场体系更加完善、经济循环畅通高效,促进全市经济发展质量更高、效益更好、速度更快、更可持续。
《行动计划》从8个方面提出我市扩大内需行动的重点任务,包含78项具体举措。
一是全面促进消费,加快消费提质升级。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,顺应消费升级趋势,提升传统消费,稳定大宗消费,培育新型消费,扩大服务消费,着力满足广大人民群众个性化、多样化、高品质消费需求。
二是优化投资结构,拓展投资空间。建立项目建设推进工作机制,深入实施“三个一批”项目建设活动和重要项目建设集中攻坚行动,推进交通、能源、水利、物流、民生等领域基础设施投资,加大重点领域补短板力度,促进投资规模合理增长、结构不断优化,更好发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的关键作用。
三是城乡区域协调发展,释放内需潜能。统筹实施以人为核心的新型城镇化战略和乡村振兴战略,推动中心城区“起高峰”、县域经济“成高原”,增强城乡区域发展的整体性、协调性,为释放内需潜在势能提供重要支撑。
四是提高供给质量,带动需求更好实现。面向需求结构变化和供给革命,大力实施创新驱动、科教兴市、人才强市、换道领跑等战略,以高质量供给进一步满足、开发、引领需求,推动更多产业、产品进入中高端、成为关键环。
五是健全市场流通体系,促进产需有机衔接。通过提升要素市场化配置水平、积极融入全国统一大市场,坚决拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点,健全市场体系基础制度,着力优化生产要素配置,不断提高产品流通循环效率,促进供给与需求紧密结合、动态适配。
六是深化改革开放,增强内需发展动力。坚持深化改革与扩大开放相互促进,打造市场化、法治化、国际化营商环境,建设新时代制度型开放高地,强化链接双循环制度匹配、资源配置,更大限度、更高效率释放内需潜力。
七是推动共同富裕,厚植内需发展潜力。牢固树立以人民为中心的发展思想,加快完善收入分配格局,健全社会保障制度,促进社会公平正义,在扎实推动共同富裕中提升居民消费能力、创造更高质量需求。
八是提升安全保障能力,夯实内需发展基础。坚持下先手棋、打主动仗,把安全发展贯穿扩大内需工作各领域和全过程,不断提高粮食、能源等领域供应保障和应对突发事件的能力,为市场平稳发展提供坚强安全保障。
《行动计划》的主要目标是:内需规模稳步跃升,有效投资的关键作用持续发挥,固定资产投资保持年均两位数增长;消费的基础性作用显著增强,社会消费品零售总额突破630亿元。内需潜能有效释放,城乡区域发展差距和居民生活水平差距逐步缩小,累计城镇新增就业10万人以上,居民人均可支配收入增长和经济增长协调同步,基本公共服务体系和多层次社会保障体系更加健全。供给质量显著提升,粮食总产量持续稳定在14亿斤以上,制造业增加值、服务业增加值占地区生产总值的比重分别达到27%、46%以上,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。市场体系更加完善,要素配置质量和效率明显提升,现代流通体系更加通畅,营商环境市场化、法治化显著提高,公平竞争制度建设稳步推进,市场主体数量突破27万户。经济循环畅通高效,区域经济循环的卡点堵点基本消除,社会物流成本稳步下降,制度型开放高地建设迈出更大步伐,进出口总值突破280亿元。