高站位谋划 高标准实施 高质量推进

全市营商环境持续改善

营商环境是一个地方发展的重要软实力，也是核心竞争力。近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的部署要求，将优化营商环境作为培育壮大市场主体、推动全市经济高质量发展、打造竞争新优势的关键举措，高站位谋划、高标准实施、高质量推进，全市营商环境持续改善。

政务环境持续优化提升。深化商事制度改革，企业登记前置审批由226项大幅压缩至36项，企业开办时间由20个工作日压缩到1个工作日，企业登记时间由5个工作日压缩至0.5个工作日。推行“企业开办+N项服务”，税务、公积金、社保、银行开户、水电气暖网报装等事项实现一站式办理、一次性办理。探索跨省协同办税的路径和方法，有效破解跨省税费难题，实现全省首创的税费业务“跨省通办”“跨省协办”。全省首个进口铁路运输铜精矿监管通关模式试点工作在三门峡启动，极大改变过去口岸查验整体通关流程较长、中间储存和倒运货损费用较高的情况，有效节省企业综合性成本。

市场环境持续优化提升。开展市场准入和项目建设审批攻坚，在落实国家市场准入负面清单等制度基础上，印发《关于完善市场准入项目建设审批机制优化营商环境的通知》，从建立委托审批、数字化产业链分析等7项机制着手，放开市场准入。公共资源交易服务获批国家级标准化试点，成为省内目前唯一入选的地市级公共资源交易领域标准化试点项目。

法治环境持续优化提升。优化涉企案件办理“绿色通道”，建立“营商+”审判模式，促进涉企纠纷既快又好解决。积极探索“枫桥经验”应用新模式，《新时代“枫桥经验”的三门峡法院样本》获评新时代“枫桥经验”全国精品案例。探索实施“信用风险分级+双随机”科学监管新模式，2023年共完成部门“双随机、一公开”抽查任务381个，形成“对守法者无事不扰，对违法者无时不在”的监管格局。

在今年年初公布的河南省2022年至2023年上半年营商环境评价结果中，我市营商环境评价总体得分为84.872分，处于全省良好水平。