中共三门峡市卫生健康委员会党组2023年法治政府建设工作情况报告

2023年，在市委、市政府的正确领导和市委全面依法治市办的指导下，市卫生健康委党组认真学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，扎实推动法治政府建设各项工作任务，现将法治政府建设情况报告如下：

推动习近平法治思想深入人心，干部职工法治思维得到进一步强化

    一是市卫健委党组将习近平法治思想作为学习二十大精神的重要内容，完善集中学法制度，将习近平法治思想纳入了中心组学习计划，并严格落实“第一议题”制度，学习《习近平法治思想学习纲要》和《习近平法治思想学习问答》等辅导书籍，确保习近平法治思想得到全面、坚决、彻底地贯彻落实。二是建立了领导干部应知应会党内法律和国家法律清单制度，坚持每季度发放法律参考资料，牢固树立法治思维。三是开展经常性法律知识讲座，聘请法律顾问进行授课，通过对法律的深入解读，确保每一名干部职工学懂弄通，彻底掌握，进一步增强依法行政工作理念。2023年度市卫健委开展集中授课2次。

加强党组对依法行政工作领导，依法行政工作体制机制得到进一步完善

一是严格落实党政负责人年终述法活动，2023年共有6家单位负责人在市卫健委组织的述法活动中公开述法，其他单位负责人在本单位述法，实现了述法全覆盖，进一步推动了领导干部法治建设责任落实。二是强化法治考核，将法治医院建设纳入年终考核范畴，出台了法治医院建设指导意见，明确了考核内容，制定了考核细则，确保法治工作与业务工作同部署，同开展，同检查。三是推动各单位负责人出庭应诉制度，做到应出尽出。四是加强对本单位规范性文件制定和管理工作，全面落实规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，统一审核标准。严格落实规范性文件备案和公示制度。五是积极配合有关方面立法工作，及时研究并答复对草案的征求意见。

认真依法履职创新工作机制，推动依法行政能力得到进一步提高

一是坚持依法决策。出台了《市卫健委重大行政决策工作细则》，并邀请专家进行集中解读，全面推行重大行政决策目录制度，每季度在网站上公示，推动制度落地生根。二是完善监管方式。健全以“双随机、一公开”和“互联网+监管”为基本手段，推动线上线下一体化监管，严厉打击和整治医疗欺骗、虚假宣传、乱收费、骗保等各类违法违规执业行为，净化行业环境。截至目前，全市共检查各级各类医疗机构396家,出动卫生监督员1100余人次。共查处医疗机构违法违规行为30起。三是强化执法规范化建设。市卫健委逐渐建立起了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；严格实行行政执法公示制度，行政执法全过程记录制度，同时针对重大行政处罚决定，严格落实重大执法决定法制审核制度。四是开展服务型执法实践活动。推动卫生健康执法工作从“管制型”到“服务型”的执法理念的转变，践行“在执法中服务，在服务中执法”新理念。选拔服务型执法授课员1名参与全省卫生健康系统服务型执法比武活动以及全市行政执法部门服务型执法宣讲团。开展服务型执法知识竞赛1次。五是提升应急处置能力。建立了市、县、乡、村、网格五级防控体系，依托市、县疾病预防控制部门、卫生监督机构成立了公共卫生应急队伍，共组建4大类38支分队共388人，市卫生应急专家库45人。强化日常监测预警和风险评估，进一步落实常态化风险评估机制。六是提高矛盾纠纷化解水平。坚持行政调解与人民调解，司法调解“三调”联动，利用行政调解，行政复议，行政裁决，司法救济等手段，推动监督效能向案前，案后渗透，一揽子解决违法问题。七是高标准完成法治政府示范市创建。市委法治政府示范市创建会议召开后，市卫健委党组高度重视，立即召开会议安排部署，及时分解目标任务，明确工作要求，安排专人负责对接，按要求高质量完成了第一阶段资料收集工作。

利用各种形式开展法律知识宣传，普法氛围得到进一步浓厚

以各种宣传日和新媒体为平台，积极开展法治宣传活动。充分利用宪法周、普法日等各种法律法规宣传节点，大力宣传法律法规知识，营造持续、浓厚的学法用法氛围；同时注重综合运用今日头条、短视频平台、健康三门峡微信公众号、医药卫生报、等现代媒体手段，开展法制宣传阵地，增强法制宣传的生动性、互动性和时效性，提升法制宣传效果，宣传效果良好。