2018年度三门峡市卫生健康委员会部门决算
目 录
第一部分 三门峡市卫生健康委员会概况
部门职责
机构设置
第二部分 2018年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、预算绩效情况说明
九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
十、机关运行经费支出情况说明
十一、政府采购支出情况说明
十二、国有资产占用情况说明
第四部分 名词解释
三门峡市卫生健康委员会概况
一、部门职责
(一)贯彻执行党和国家国民健康、卫生健康事业发展法律法规、政策、规划,负责起草全市卫生健康、中医药事业发展的规章草案、政策和地方标准并组织实施。统筹规划全市卫生健康资源配置,指导全市区域卫生健康规划编制和实施。拟订推进全市卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施并组织实施。
（二)协调推进深化医药卫生体制改革,研究提出全市深化医药卫生体制改革重大政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,组织实施国家、省、市推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。
(三)拟订并组织落实全市疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。
(四)拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
(五)贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测评估,指导落实食品安全地方标准。
(六)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。
(七)拟订全市医疗机构、医疗服务行业、采供血机构管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准.拟订医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范并组织实施。
(八)负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议。
(九)指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设,加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。
(十)负责市保使对象的医疗保健工作,负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
(十一)负责中医管理工作,拟订全市中医药事业中长期发展规划。
(十二)承担市爱国卫生运动委员会、市艾滋病防治工作委员会、市老龄工作委员会、市人口和计划生育工作领导小组、市保健委员会日常工作,指导市计划生育协会的业务工作。
(十三)完成市委、市政府交办的其他任务。
二、机构设置
三门峡市卫生健康委员会设22个内设机构，包括：
（一）办公室（信访稳定办公室）
（二）人事科
（三）财务科
（四）规划发展科（市爱国卫生运动委员会办公室）
（五）信息化工作科
（六）法制科
（七）体制改革科
（八）疾病预防控制科（艾滋病防治工作办公室）
（九）医政医管科
（十）中医科
（十一）基层卫生健康科
（十二）卫生应急办公室（突发公共卫生事件应急指挥中心）
（十三）科技教育科
（十四）综合监督科
（十五）药物政策与基本药物制度科
（十六）老龄健康科
（十七）妇幼保健科
（十八）职业健康科
（十九）人口监测与家庭发展科
（二十）宣传科
（二十一）保健科（市保健委员会办公室）
（二十二）政务服务科
从决算单位构成看，三门峡市卫生健康委员会部门决算包括：本级决算、所属事业单位决算。
纳入本部门2018年度部门决算编制范围的单位共17个，其中二级预算单位包括：
1、三门峡市卫健委机关本级
2、三门峡市中心医院
3、三门峡市中医院
4、三门峡市市直机关医院
5、三门峡市疾病预防控制中心
6、三门峡市卫生局医学会办公室
7、三门峡市红十字会
8、三门峡市传染病医院
9、三门峡市第三人民医院
10、三门峡市中心血站
11、三门峡市卫生计生监督局
12、三门峡市医药采购管理服务中心
13、三门峡市120急救指挥中心
14、三门峡市人口和计划生育培训教育中心
15、三门峡市计划生育药具管理站
16、三门峡市计划生育协会
17、三门峡市人口和计划生育宣传技术中心站
第二部分 2018年度部门决算表
第三部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计均为21116.41万元。与上年度相比，收、支总计各增加4956.82万元，增长23.47%。主要原因是政府增加对医疗机构投入，用于提升医疗服务能力建设。
二、收入决算情况说明
2018年度收入合计21116.41万元，其中：财政拨款收入15209.8万元，占72.03%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入5106.39万元，占24.18%；经营收入0万元，占02%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入800.21万元，占3.79%。
三、支出决算情况说明
2018年度支出合计21084.3万元，其中：基本支出15744.07万元，占74.67%；项目支出5340.23万元，占25.33%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年度财政拨款收、支总计均为15209.8万元。与上年度相比，财政拨款收、支总计各增加1683.92万元，增长12.45%。主要原因是政府增加对医疗机构投入，用于提升医疗服务能力建设。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）总体情况。
2018年度一般公共预算财政拨款支出15465.69万元，占本年支出合计的73.24%。与上年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加7541.06万元，增长48.76%。主要原因是政府增加对医疗机构投入，用于提升医疗服务能力建设。
（二）结构情况。
2018年度一般公共预算财政拨款支出15465.69万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出15.14万元，占0.09%；教育培训支出0.38万元，占%；科学技术支出215万元，占1.39%；社会保障和就业支出384.43万元，占2.49%；医疗卫生与计划生育支出14677.52万元，占94.9%；农林水支出9.43万元，占0.06%；住房保障支出104.77万元，占0.69%。
（三）具体情况。
2018年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为4970.75万元，支出决算为15465.69万元，完成年初预算的311.13%。其中：
1．一般公共服务支出。年初预算为33万元，支出决算为15.14万元，完成年初预算的45.88%。决算数小于预算数的主要原因是2018年纪检监察组刚派住，人员少。
2教育支出。年初预算为60万元，支出决算为59.4万元，完成年初预算的99%。
3．科学技术支出。年初预算为0万元，支出决算为215万元。此笔资金为校市合作市级配套资金。
4．社会保障和就业支出。年初预算为384.43万元，支出决算为384.43万元，完成年初预算的100%。
5．医疗卫生与计划生育支出。年初预算为4379.12万元，支出决算为14677.52万元，完成年初预算的335.17%。决算数大于预算数的主要原因是有市中心医院项目建设市级配套资金未列入年初预算。
6．住房保障支出。年初预算为104.77万元，支出决算为104.77万元，完成年初预算的100%。
7．农林水支出。年初预算为9.43万元，支出决算为9.43万元，完成年初预算的100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年度一般公共预算财政拨款基本支出10125.46万元。其中：人员经费4953.30万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出……；公用经费5172.16万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2018年度“三公”经费财政拨款支出预算为53.23万元，支出决算为31.49万元，完成预算的59.16%。2018年度“三公”经费支出决算数与预算数存在差异的主要原因是严格贯彻落实中央八项规定，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，完成预算的0%，占0%；公务用车购置及运行费支出决算24.32万元，完成预算的63.3%，占77.23%；公务接待费支出决算7.17万元，完成预算的48.41%，占22.77%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费年初预算为0万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是……。全年因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2．公务用车购置及运行费初预算为38.42万元，支出决算为24.32万元，完成年初预算的63.3%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是严格贯彻落实中央八项规定，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出。其中：
公务用车购置支出为0万元。
公务用车运行支出24.32万元。主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。2018年期末，部门开支财政拨款的公务用车保有量为28辆。
3.公务接待费初预算为14.81万元，支出决算为7.17万元，完成年初预算的48.41%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是严格贯彻落实中央八项规定，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出。其中：
外宾接待支出0万元。
其他国内公务接待支出7.17万元。主要用于按规定开支的各类公务接待支出。2018年共接待国内来访团组167个、来宾1026人次（不包括陪同人员）。
八、预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况。
本单位2018年未开展绩效评价工作。
（二）项目绩效自评结果。
（三）以部门为主体开展的重点绩效评价结果。
××。
九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2018年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元。
十、机关运行经费支出情况说明
2018年度机关运行经费年初预算为99.16万元，支出决算为89.36万元，完成年初预算的90.12%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是精简了机构，提高了行政效率，减少节约了很多机关运行经费。
十一、政府采购支出情况说明
2018年度政府采购支出总额0万元。
十二、国有资产占用情况说明
2018年期末，三门峡市卫健委共有车辆106辆，其中：一般公务用车17辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车16辆，其他用车73辆，其他用车主要是各医院的医疗救护车辆；单位价值50万元以上通用设备66台（套），单位价值100万元以上专用设备66台（套）。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：单位从同级政府财政部门取得的财政预算资金。
二、事业收入：事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
三、上级补助收入：事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
四、附属单位上缴收入：事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。
五、经营收入：事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
六、其他收入：单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”、“经营收入”以外的各项收入。
七、用事业基金弥补收支差额：事业单位在当年收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。
八、基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
九、项目支出：基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十、“三公”经费：纳入同级财政预决算管理“三公”经费，指部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十一、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
十二、工资福利支出：单位支付给在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
十三、商品和服务支出：单位购买商品和服务的支出。
十四、对个人和家庭的补助支出：单位用于对个人和家庭的补助支出。
十五、年末结转：本年度或以前年度预算安排，已执行但尚未完成或因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十六、年末结余：本年度或以前年度预算安排，已执行完毕或因客观条件发生变化无法按原预算安排实施，不需要再使用或无法按原预算安排继续使用的资金。
豫公网安备41120202000221号