三门峡市卫生健康委员会2025年药品供应保障工作开展情况报告

在市委、市政府的坚强领导下，我委坚决贯彻落实国家及省关于药品供应保障工作的决策部署，坚持统筹谋划、精准施策、狠抓落实，全面推动全市药品供应保障各项工作取得阶段性成效。现将2025年工作开展情况汇报如下：

一、规范优化基层用药品类，提升用药保障精准度

我委严格对标《河南省改革完善基层药品联动机制扩大基层用药品种实施方案》要求，牵头推动全市7家县域医共体全面完成统一用药目录编制及动态调整工作。通过强化医共体牵头医院与基层医疗机构药品品种联动衔接，聚焦群众高频用药需求，优先保障慢性病、常见病临床用药供给。重点增补高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病治疗药物，持续扩充基层药品种类，进一步提升基层药品配备的灵活性与临床可及性。

经目录规范调整，基层药品配备能力显著增强。截至目前，全市县域基层医疗卫生机构平均配备药品品种数达252种，较优化前增加14种；平均配备药品品规数达269种，较优化前增加16种。其中，重点疾病用药领域成效突出，基层机构平均配备品种数达53种、品规数达61种，分别较优化前增加22种、26种，有效满足了居民常见病、慢性病基本用药需求，切实筑牢基层医疗服务供给基础。

二、推进县域“两个”中心建设，破解基层用药痛点

我委以县域医共体牵头单位为核心载体，统筹推进县域集中（云）药房建设，分步提升慢性病、常见病药品保障能力，靶向解决基层尤其是偏远地区药品供应不及时、品种不齐全、近效期药品浪费等突出问题，持续夯实基层药品供应保障防线。

（一）高位统筹推动，压实政策落地责任

《河南省实施方案》印发后，我委迅速行动、系统部署。一是第一时间联合工信、市场监管、医保、疾控等部门印发转发配套文件，推动国家政策精神与具体要求直达基层、精准落地；二是组织各县（市、区）学习国家卫健委“改革完善基层药品联动机制”系列文件，精准把握改革初衷、核心目标及关键任务，确保政策理解无偏差、执行无缺位；三是指导各地结合实际制定差异化落实方案，以强有力的举措保障国家顶层设计在我市落地生根、取得实效。

（二）精准施策发力，明晰工作实施路径

在全面吃透国家政策精神的基础上，我委坚持问题导向与目标导向相统一，在全面掌握各县（市）工作启动情况及堵点难点问题的基础上研究制定《关于做好我市2025年改革完善基层药品联动管理机制扩大基层药品种类重点工作的通知》（三卫药食函〔2025〕3号），进一步明确年度目标任务、责任分工和时间节点，尤其在优化药品遴选流程、强化上下联动衔接、保障供应稳定有序等方面提出可操作、可落地的具体要求，为全市工作推进提供了清晰的“路线图”和详实的“施工图”。

（三）对标先进经验，强化学习交流提升

我委高度重视经验借鉴与能力提升，多渠道组织相关人员参加各级各类培训学习。一是安排市卫健委药食科科长参加国家卫生健康委药政司举办的基层药品联动管理政策培训班，并及时向各县（市）传导学习成果；二是派遣义马市药政科长、渑池县人民医院院长赴江苏省东台市，专题学习基层药品联动管理机制改革及药品种类扩充工作先进经验；三是组织灵宝市人民医院院长参加国家卫健委县域医共体牵头医院院长培训班，深入学习基层药品联动管理政策解读、药品供应保障行业标准、医院管理能力提升及典型案例交流等内容，为我市工作提质增效注入强劲动力。

截至目前，我市已有义马、渑池、灵宝三县（市）启动县域中心（云）药房建设，建设率达75%；义马、渑池、卢氏三县（市）同步推进县域集中（云）审方中心建设，建设率达75%；

三、健全基层药品短缺预警处置机制，保障用药稳定供应

我委着力构建全链条药品短缺应对体系，全市7家紧密型县域医共体均已全面设置急（抢）救类等重点药品库存警戒线，覆盖率达100%，切实强化应急药品供应保障。同步建立健全缺药登记制度，实现药品短缺信息实时采集、快速响应。

各医疗机构均明确专人负责药品短缺信息直报系统，严格按照要求按月报送相关信息。各地卫生健康委安排专人对短缺信息及时核查处置，通过分级协调或逐级上报机制，确保短缺药品问题得到高效应对。针对既往出现断货、临床不可或缺的药品，要求各医疗机构提前谋划、强化战略储备，做到未雨绸缪。同时，健全医共体内部协调调度机制，在基层出现临时性用药短缺时，迅速启动内部调配程序，协同保障临床治疗用药不断供。

四、下一步工作打算

下一步，我委将持续坚持以人民为中心的发展思想，进一步加强部门协同联动，强化动态监测评估，全面夯实基层药品联动管理机制，加快推进县域医共体“两中心”（集中审方中心、中心药房）建设，确保各项药政措施落地见效。着力破解药品供应保障领域突出问题，持续提升人民群众用药可及性与获得感，为保障全市人民身体健康、推进健康本地建设提供坚实支撑。